Le Collège communal a arrêté les budgets 2020 de la Ville de Liège. Ils seront soumis pour approbation au conseil communal les 16, 17 et 18 décembre prochain.
Le contexte dans lequel nous avons du élaborer ce budget n'a pas été facile, au contraire : nous avons du affronter une augmentation des dépenses et une diminution des recettes. A titre d'exemples :
En dépenses :
- Une indexation salariale prévue en mars 2020 ;
- Un besoin de refinancement du CPAS et de la zone de police ;
- L’ouverture au mois de janvier de la piscine de Jonfosse ;
- La croissance des charges de remboursement des prêts successifs pour payer les cotisations de responsabilisation pension : les annuités atteignent désormais 8,1 millions €.
En recettes :
- Une diminution de 2,4 millions de nos additionnels au précompte immobilier par rapport à 2019 ;
- Une diminution du rythme de croissance de notre dotation du fonds des communes (+ 1,7 millions € par rapport à 2019, alors que la dotation a augmenté de 3,5 millions € entre 2018 et 2019) ;
- Une perte de 2 millions € de dividendes de RESA, conséquence directe du décret « GRD » qui autonomise RESA du groupe ENODIA et entraine des couts liés à la fin des synergies.
Au terme d'un long travail, nous sommes en mesure de présenter un budget à l'équilibre entre les dépenses et les recettes.
3 grandes priorités
Parmis les nombreuses dépenses que contient ce budget, je veux mettre en avant 3 grandes priorités : le social, la sécurité et la qualité de vie.
1. Le social
Je le rappelle inlassablement : la ville de Liège investit énormément, et bien plus que les autres communes, dans le domaine social. Je vous invite à lire ce billet pour plus d'informations : https://www.willydemeyer.be/billet/liege/2018-02-14/oui-liege-est-une-vi...
Nous consacrons également beaucoup de moyens pour attirer des emplois à Liège (110.000 postes d'emplois sont exercés sur le territoire) et tout l'enjeu est de les rendre accessibles à la population. Car, paradoxalement, malgré ces 110.000 emplois (soit bien plus que le nombre de Liégeois(e) en âge de travailler), 24% de la population liégeoise n'a pas de travail.
Face aux difficultés que connait la population, nous avons décidé de faire un effort supplémentaire : la dotation du CPAS est augmentée de 1,4 million d'euros pour 2020 et atteint 27,3 millions d'euros. C'est une hausse de 5,6 %. Quand on la compare cette augmentation avec l'indexation de la dotation fédérale, qui n'est que de 0,9%, on constate que la Ville fait, une fois de plus, bien plus que les autres pour financer les politiques sociales ! Il s'agit également d'un message important pour le personnel du CPAS car ces moyens vont permettre l'engagement de 5 assistants sociaux supplémentaires.
2. La sécurité
Les services de police ont été particulièrement malmenés ces derniers temps. La charge de travail est croissante, et les risques également. Le syndicat national l'a d'ailleurs rappelé récemment lors d'un grand rassemblement à Liège. Souvenons nous également des deux policières tuées en rue en mai 2018 et de l'agent qui a failli perdre la vie lors d'un banal contrôle, en septembre dernier.
Le collège tient beaucoup à ce qu'une police de proximité soit présente dans les rues, dans tous les quartiers. C'est d'ailleurs une demande récurrente de la population.
Le financement de la zone de police est, comme pour le CPAS, mis à mal par les économies aux autres niveaux de pouvoir. A titre d'exemple, la zone perd un subside fédéral de 1,2 million € en 2020.
Le collège a donc décidé d'augmenter fortement sa dotation communale à la zone : 5,6% également, comme pour le CPAS. Cela représente une augmentation de 3,4 millions € (la dotation s'élève à 62,8 millions €). Cette majoration permet de maintenir les effectifs actuels. Bien entendu, il faut encore qu'un nombre suffisant de nouveaux policiers soient formés par l'Etat fédéral, ce qui est loin d'être le cas ! Notre zone, comme toutes les zones du pays d'ailleurs, éprouve de grandes difficultés à recruter !
3. La qualité de vie en ville
La troisième grande priorité du Collège concerne la qualité de vie en ville. On le voit tous les jours : les liégeoises et les liégeois sont demandeurs d'une ville apaisée, qui leur offre un environnement de qualité.
Pour répondre à cette demande, le collège a identifié plusieurs points dans son budget 2020 :
- il y a tout d'abord les budgets participatifs : 1,3 million €, pour deux projets importants : l'aménagement d'un grand espace vert sur le site de l'ancienne usine Palmolive, dans le quartier d'Amercoeur. Il s'agit là d'un vrai projet de requalification urbaine, sur une ancienne friche industrielle. L'aménagement de ce futur espace vert va être conçu avec les riverains. Il y a ensuite les abords de la passerelle vivegnis, à St Léonard. Là aussi, nous allons définir le projet avec les habitants. Pour le reste, l'Echevin Roland LEONARD continuera à mener une politique de concertation avec les habitants dans tous les projets de rénovation des espaces publics
- il y a ensuite les moyens consacrés à la mobilité douce : nous avons inscrit 350.000 € pour acquérir un bâtiment qui sera transformé en un vaste parking vélo sécurisé. Nous avons également inscrit 200.000 € pour acheter des boxs vélos et des vélos supplémentaires à mettre en location. Nous avons également augmenter les moyens pour le transport fluvial : c'est indispensable pour offrir des alternatives à la voiture durant les travaux du tram.
- il y a aussi cette candidature déposée vendredi dernier en faveur de la qualité de l'air : si nous sommes retenus, ce sont 2 millions d'euros de subsides européens qui vont être investis dans ce domaine.
- Je rappelle également nos efforts pour diminuer notre production de déchets : le collège a mis fin aux barquettes en plastiques dans les crèches, et nous avons identifié des moyens pour tester des poubelles intelligentes.
On le voit, à travers ce budget 2020, nous tenons compte des priorités émises par la population dans le cadre du Projet de Ville.
Vous pouvez consulter les budgets 2020 sur cette page (en haut à droite).